自今年全市司法行政系统深入推进“千名干部下基层 化解矛盾保稳定”主题实践活动以来，我局主题实践活动道里工作组密切配合道里区司法局，以推进“平安建设”为目标，以维护社会和谐稳定为己任，以开展矛盾纠纷排查调处“百日攻坚”专项活动为重点，充分发挥人民调解职能优势，深入开展矛盾纠纷排查调处活动，积极为当地党委、政府分忧减压，为人民群众排难解愁，有力维护了区域社会和谐稳定。截至5月末，全区共排查化解婚姻、家庭等矛盾纠纷15件，调解疑难矛盾纠纷2件。

一是强化源头性预防，切实将矛盾纠纷隐患消灭在萌芽状态。矛盾纠纷隐患排查具有源头性和基础性作用，是社会矛盾化解的第一道防线。在主题实践活动中，对如何深入开展好矛盾纠纷隐患排查活动，道里区委、区政府和我局党委高度重视。区委、区政府主要领导多次召开联席会议，就如何开展好矛盾纠纷排查活动做出部署和安排；主题实践活动领导小组组长、市局党委书记、局长向生元多次到道里区进行调研，并对工作提出明确要求，为该区进一步做好矛盾纠纷隐患排查工作指明了方向。5月份以来，在市司法局主题实践活动道里区工作组的共同参与下，道里区司法局先后组织23名司法所长、1200余名人民调解员深入到全区108个街道（社区）、42个行政村（屯）开展“拉网式”、“地毯式”的矛盾纠纷隐患大排查，重点排查征地拆迁、土地承包、医患纠纷、企业改制等纠纷隐患。通过及时发现隐患和苗头，准确划分纠纷类型，建立矛盾纠纷台账，逐一制定调处方案，切实做到底数清、情况明，为有效化解矛盾纠纷奠定了基础。

二是积极主动介入，全力化解社会矛盾纠纷。充分发挥人民调解职能优势，主动介入矛盾纠纷化解，全力维护基层社会和谐稳定。今年年初，道里区兆麟司法所在排查中发现哈市第一副食品有限责任公司23名职工，因不同意所在企业解除其劳动关系而准备到区政府集体上访。道里区司法局获悉后立即组织区法援中心律师和人民调解员介入这起劳动争议案件。经调查，这23名职工为原国有哈市第一副食品商店的职工。2005年因企业改制，该单位变更为有限责任公司，这23名职工也成为新公司的员工，同年与公司签订了劳动合同。合同期间公司没有给他们安排工作岗位，他们始终处于待岗状态。2012年2月劳动合同到期，公司没有与他们续签合同，但公司一直为他们支付生活费和缴纳养老保险、失业保险、医疗保险。2013年1月，公司突然通知他们要解除劳动关系并且不给予任何经济补偿费，从而引发23名职工要集体上访。在了解详细情况后，道里区司法局和区法律援助中心及时与该公司沟通，但该公司负责人态度蛮横、拒不配合。律师和人民调解员动之以情、晓之以理，做了大量耐心细致的思想工作，最后在区劳动人事争议仲裁委员会的帮助和支持下，今年五一节前夕，该公司同意为这23名员工支付生活费及缴纳五险至2013年4月，并支付了合计48.3万余元的解除劳动关系补偿款。历时3个多月的案件终于得到圆满解决，职工合法利益得到切实维护。

三是发挥“三调联动”作用，形成疑难矛盾纠纷调解合力。实践证明，在复杂棘手的矛盾纠纷调处中，只有充分发挥人民调解、司法调解和行政调解“三调联动”作用，加强部门之间协调联动，才能形成强大的调处合力，从而及时有效地化解疑难纠纷案件。今年5月12日，道里区新发镇建国村一家个体炭窑负责安装机器的1名沈阳厂家师傅在调试设备时，因炭窑发生爆炸倒塌致其死亡。死者家属获悉后情绪非常激动，多次到新发镇政府大吵大闹要求死亡赔偿。道里区司法局在接到任务后，组织区法援中心人员主动介入案件调处。因该事故涉及的责任主体多，赔偿数额较大，为尽快做好死者家属赔偿工作，区法援中心克服困难，组织律师多次到死亡职工单位--辽宁省沈阳炭业技术设备开发总公司就有关工伤赔偿问题进行协商，并对道里区新发镇炭窑个体经营户展开法律和政策攻势，让其认清所需承担的事故责任。经过十多天周密细致的工作，5月22日在新发镇政府召开了由区司法局、公安局、安监局、人事局和工商局等单位参加的死亡赔偿事故“大调解”工作会议。各单位分别从工伤鉴定、执照审批、责任承担、权益维护等多个方面对死者家属和责任当事人进行耐心讲解，最终死亡职工单位和个体炭窑业主就死者家属赔偿问题达成了初步的赔偿意见，为该事件圆满解决奠定了坚实基础。目前，死者家属情绪稳定，有关赔偿问题正在有条不紊解决中。